Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в сфере строительства в Камчатском крае
В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации (от 12 декабря 2013 г.) проводится работа по формированию Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в период с 2017 по 2018 года.
Цель Национального рейтинга – оценить результаты усилий органов власти всех уровней в регионах Российской Федерации по созданию комфортных условий для ведения бизнеса.
Под комфортными условиями понимается:
- минимальное количество процедур, т.е. контактов предпринимателя с государственными служащими или сотрудниками сетевых организаций (получении разрешения на строительство, подключения к электросетям), при регистрации предприятия, регистрации прав собственности и т.п.;
- разумные сроки рассмотрения документов;
- справедливая стоимость оказываемых услуг;
- доступность, "прозрачность" предоставляемых услуг;
- системная поддержка бизнеса.
Основными задачами Национального рейтинга являются:
- оценка состояния инвестиционного климата, включая результаты внедрения основных инструментов государственной политики и работу региональных властей в области его улучшения;
- выявление лучших региональных практик по отдельным аспектам инвестиционного климата.
Национальный рейтинг призван выявить лучшие региональные практики по организации административных процедур и поддержки бизнеса.
Национальный рейтинг формируется на основе комплексной оценки региона (данные официальной статистики, опросы предпринимателей, оценка экспертов), что делает его объективным с точки зрения бизнес-сообщества.
Меры по улучшению позиций Камчатского края в Национальном рейтинге
в сфере строительства
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р по реализации целевых моделей в субъектах Российской Федерации запланирована до 2021 года.
Распоряжением Правительства Камчатского края от 15 февраля 2017 г. № 66 утверждены целевые показатели по направлениям оценки Национального рейтинга до 2021 года, назначены ответственные органы исполнительной власти края за выполнение мероприятий по достижению значений целевых показателей.
В соответствии с указанным распоряжением сформирован и утвержден состав рабочей группы по улучшению делового и инвестиционного климата Камчатского края в сфере строительства.
В реализации мероприятий Дорожной карты «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» принимают участие:
- Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, в части предоставления информации по технологическому присоединению объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям, и контролю за разработкой и утверждением ОМС МО программ перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- Министерство экономического развития и торговли Камчатского края, в части организации оказания муниципальных услуг по выдаче градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство через МФЦ многофункциональные центры.
- ГАУ «Государственная экспертиза проектной документации Камчатского края», в части сокращения сроков оказания услуг по проведению экспертизы проектов, в том числе оказания их в электронном виде.
Большая часть мероприятий по внедрению целевой модели Дорожной карты реализуется органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - ОМС МО) в Камчатском крае.
Правительством Камчатского края принят закон от 24.04.2-17 № 82 «О внесении изменений в статью 3 Закона Камчатского края «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае», в соответствии с которым полномочия в сфере градостроительства с уровня сельских поселений, переданы на уровень муниципальных районов.
Принятие данного решения направлено на улучшение качества оказываемых муниципальных услуг в сфере строительства.
В целях сокращения сроков проведения государственной экспертизы проектной документации ГАУ «Государственная экспертиза проектной документации Камчатского края» осуществлен переход на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации в электронном виде.
Оптимизировано количество дополнительных процедур предоставляемых администрациями муниципальных образований в Камчатском крае в сфере строительства, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403, проведен анализ количества обращений поступивших от граждан и юридических лиц за оказанием данных услуг.
В целях повышения доступности информации, интересующей застройщиков, администрациям муниципальных образований рекомендовано создать на официальных сайтах в сети «Интернет» отдельный раздел, посвященный градостроительству, в котором разместить всю информацию об утвержденных документах территориального планирования и градостроительного зонирования, а также структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в сфере строительства. В настоящее время идет создание и наполнение сайтов муниципальных образований.
В помощь застройщикам, на странице Минстроя, на официальном сайте Правительства разработаны и размещены:
- информационные материалы, разъясняющие порядок получения градостроительных планов, разрешений на строительство,
- калькулятор процедур в сфере строительства,
- перечень органов исполнительной власти, оказывающий данные услуги на территории муниципальных образований края (с указанием адресов, телефонов, ответственных лиц);
- перечень МФЦ (с указанием адресов их размещения).
По состоянию на 16 января 2019 года реализация мероприятий дорожной карты «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований составляет 82 %.
