13 июля 2016
Президиумом Верховного Суда РФ проанализированы споры о прохождении государственной гражданской и муниципальной службы и утвержден Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением государственной гражданской службы.
Обобщена трехлетняя практика судов по делам о прохождении государственной гражданской и муниципальной службы.
Во внимание приняты в т. ч. споры, связанные с заключением и прекращением служебного контракта (трудового договора), с увольнением со службы, с применением дисциплинарных взысканий.
В частности, отмечено, что срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, расторгается лишь при условии фактического выхода такового на службу.
Предоставление при заключении служебного контракта подложных документов или заведомо ложных сведений - основание для расторжения такого контракта. Причем увольнение в подобном случае не является дисциплинарным взысканием. Поэтому соблюдение порядка применения таких взысканий не требуется.
Срочный служебный контракт о замещении должности, учрежденной для содействия руководителю госоргана в реализации его полномочий, расторгается по истечении срока его действия, который ограничен временем полномочий такого руководителя.
Рассмотрены некоторые вопросы, связанные с прекращением допуска к гостайне. К примеру, отмечено, что в случае прекращения подобного допуска госслужащего, исполнение должностных обязанностей которого требует наличие такого допуска, может повлечь расторжение контракта с ним. Причем в такой ситуации представитель нанимателя не обязан предлагать ему иные должности.
Проиллюстрирован пример, касающийся применения к государственному гражданскому служащему дисциплинарного взыскания (за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей) при отсутствии на такой момент должностного регламента по занимаемой им должности. Отмечено, что ответственность в таком случае возможна, если на эту должность данный госслужащий был перемещен с иной должности без изменения соответствующих обязанностей, установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Затронуты отдельные моменты, связанные с дополнительным пенсионным обеспечением муниципальных служащих.
Смотри обзор судебной практики: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/763014/#ixzz4EGIIV9Gi