Главная / Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

Ответы на часто задаваемые вопросы

1. Как работать по всей стране, если реестры региональные?

Разрешение перевозчиков на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси предоставляется уполномоченным органом субъекта РФ, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) перевозчика. А также в субъектах, исполнительные органы которых заключили соответствующее соглашение о взаимодействии с субъектом, внесшим данные в реестры.

Что касается СЗЛТ, то также необходимо направить заявление о предоставлении права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, местонахождение ООО/ИП значения не имеет.

2. Нужно ли получать разрешение самозанятым водителям на своем автомобиле, которые очень редко работают?

Да, нужно.

3. Обязательно ли становиться службой такси виртуальному парку с 1 сентября?

Обязательно (СЗЛТ).

4. Кто должен зарегистрироваться как перевозчик, если авто есть в реестре, но принадлежит третьему лицу?

Зарегистрироваться должен тот, кто осуществляет перевозку.

5. Нужно ли парку включаться в реестры после 1 сентября, если оформить лицензию до 31.08.2023?

Нет, разрешения, полученные до 1 сентября, продолжают действовать. Перевозчик по такому разрешению попадет в новый реестр перевозчиков, а автомобиль – в новый реестр легковых такси.

6. Какой алгоритм действий, чтобы попасть в реестр СЗЛТ для партнеров агрегаторов?

Для того что бы попасть в реестр, необходимо соответствовать требованиям 14 статьи 580-ФЗ и подать заявление о предоставлении права на осуществление деятельности СЗЛТ в порядке, предусмотренном 15 статьей закона. Уточнить, какой исполнительный орган осуществляет деятельность по ведению реестров агрегаторов в субъекте (чаще всего это региональный Минтранс). Направить заявление о предоставлении права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси в исполнительный орган (шаблон уведомления и перечень документов опубликованы во вкладке "Службы заказа").

7. Можно ли работать на авто с номерами другого региона?

Запрета на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле с регистрационным номерным знаком другого региона нет. Главное, чтобы автомобиль был внесен в региональный реестр.

8. Как паркам регистрировать машины, оформленные на другие юридические лица?

Внести автомобиль в реестр такси можно на основании доверенности, договора аренды или на ином законном основании.

9. На какой срок будут выдавать разрешения на перевозку для самозанятых водителей?

Разрешения выдаются бесплатно юрлицам и ИП – не менее чем на 5 лет, а самозанятым – на любой срок до 5 лет. При определенных обстоятельствах действие разрешения может быть приостановлено (например, при отсутствии полиса ОСАГО). Или даже аннулировано: если полис ОСАГО не появился и после приостановления; если заказ взял один человек, а исполнял на его машине другой; если повторно в течение года водитель брал заказы и работал на территории другого субъекта и т.д. Уже выданные разрешения будут действительны до окончания срока их действия, но не более пяти лет.

10. Как водитель без статуса ИП или СМЗ может попасть в реестр перевозчиков?

Никак. Такой водитель может работать через таксопарк (ЮЛ/ИП), получивший разрешение перевозчика.

11. Можно ли СМЗ получить разрешение на перевозку до 1 сентября?

До 1 сентября разрешение на такси выдается ИП и юрлицам. Самозанятые граждане получить его не смогут. Однако некоторые агрегаторы могут оформить самозанятого как партнера в случае, если водитель арендует транспорт у таксопарка. Если водитель хочет заниматься перевозкой пассажиров в статусе «такси», то ему придется сначала оформиться как ИП, получить разрешение и только потом переоформляться как самозанятый. В большинстве субъектов РФ подать заявку на получение разрешения на такси можно онлайн. Для этого нужно зайти на сайт Госуслуг и ввести в поиске «Выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».

12. Зачем самозанятым будут нужны таксопарки после 1 сентября?

580-й ФЗ содержит много норм, которые самозанятым сложно выполнить без сторонней помощи. Парки могут не только заниматься своей основной деятельностью по осуществлению перевозки, но и помогать самозанятым с выполнением требований закона. Например, с регистрацией в регионе осуществления деятельности, с получением разрешения (консультативная помощь), с выполнением требований о ведении журналов учета рабочего времени, а также выдачи путевых листов, прохождении медика и механика и т.п. По сути, новый закон – кладезь для предпринимателей со смекалкой.

13. Нужно ли работающему парку подавать данные в реестры или они будут поданы автоматически?

Если на автомобиль имеется действующее разрешение, полученное в соответствии с ФЗ-69, то данные об автомобиле и владельце разрешения будут автоматически перенесены в новые реестры. Дополнительных действий со стороны парка не потребуется.

14. С кем взаимодействовать региональным службам заказа такси, если они не работают с агрегаторами?

Региональным службам заказа такси необходимо подать заявление о предоставлении права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси в уполномоченный орган субъекта РФ, в котором зарегистрирована СЗЛТ о внесении их в региональный реестр служб заказа такси. Если ООО, то не имеет значения местонахождение, если ИП, то по месту жительства, где осуществляется деятельность. Какое-либо взаимодействие с агрегаторами не требуется.

15. Как после 1 сентября работать водителям-нерезидентам?

Получить ВНЖ или РВП, открыть ИП с патентом.

16. Сколько будет стоить внесение в реестр?

Внесение в реестры осуществляется бесплатно во всех субъектах Российской Федерации. Для СЗЛТ основание – пункт 6 ст. 15, для перевозчиков – пункт 3 ст. 5, для реестра легковых такси – пункт 10 ст. 10.

17. Если разрешение на авто и перевозку пассажиров оформлено на близкого родственника, нужно ли вносить изменения?

Если родственник готов выполнять все требования нового законодательства, предъявляемые к перевозчику, а также нести соответствующую ответственность, то вносить изменения не нужно.

18. Как сотрудничать с водителями из других регионов?

Так же, как и с водителями вашего региона. В соответствии с законодательством, требования к кандидатам в водители едины по всей России. Исключение составляют граждане других стран, от них необходимо получить больший перечень документов.

19. После получения разрешения, что делать со страховкой ОСАГО, которая выдана для личных целей? После выдачи разрешения, старый полис аннулируется? И будет ли выплата от страховой при ДТП с полисом ОСАГО для личных целей, но с полученным разрешением (но разрешение не будет предоставлено при оформлении ДТП)?

Если речь идет про 69-ФЗ, то после получения разрешения необходимо обратиться в страховую компанию с уведомлением об изменении целей использования автомобиля. Наличие обычной страховки на автомобиль такси может повлечь следующие последствия:

– аннулирование полиса по инициативе страховой компании без компенсаций;

– исключение из реестра автомобилей такси (после 1 сентября 2023-го) по инициативе исполнительного органа региона;

– регресс страховой выплаты в случае ДТП (страховщики могут проверить автомобиль по реестру такси).

20. Как организовать медицинский и технический осмотр, если есть собственный автосервис, и если его нет?

– Для организации медицинских и технических осмотров необходимо получить соответствующие лицензии на деятельность. Организовать медицинский кабинет и пункт техосмотра в соответствии со всеми требованиями законодательства, нанять квалифицированный персонал с необходимыми удостоверениями. Или заключить договор с организациями, оказывающими услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских и технических осмотров.

21. Как осуществляется выдача разрешений до вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ?

В настоящее время в Российской Федерации деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ).

Положения Федерального закона № 580-ФЗ вступают в силу с 1 сентября 2023 г.

Таким образом, порядок выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси до вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона № 69-ФЗ.

22. В чем разница между региональным реестром перевозчиков легковым такси и федеральной государственной информационной системой легковых такси?

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ определены следующие понятия:

региональный реестр перевозчиков легковым такси – информационный ресурс, содержащий сведения о перевозчиках легковым такси, в том числе о предоставлении им разрешения, предусмотренного пунктом 10 статьи 2 Федерального закона № 580-ФЗ, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного разрешения;
федеральная государственная информационная система легковых такси (далее – ФГИС Такси) – информационно-аналитическая система, обеспечивающая сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из региональных реестров перевозчиков легковым такси, региональных реестров легковых такси и региональных реестров служб заказа легковых такси и предоставление уполномоченным органам возможности ведения данных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в указанной информационно-аналитической системе, а также выполнение иных функций в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 580-ФЗ ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси (далее в настоящей статье – региональные реестры) осуществляется уполномоченным органом в электронной форме одним из следующих способов:

1) с использованием региональной информационной системы легковых такси и передачей сведений, содержащихся в региональных реестрах, из указанной информационной системы в федеральную государственную информационную систему легковых такси;

2) с использованием ФГИС Такси.

Таким образом, ФГИС Такси предоставит техническую возможность уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации вести региональные реестры, а также осуществлять централизованный сбор сведений по всем субъектам Российской Федерации.

23. Нормативные правовые акты во исполнение пункта 9 части 3 статьи 19 Федерального закона № 580-ФЗ обязаны утвердить все субъекты Российской Федерации или только те, кто использует региональную информационную систему?

Федеральным закон № 580-ФЗ предусматривает два варианта ведения региональных реестров – субъект Российской Федерации вправе самостоятельно выбрать один из них:

2) с использованием ФГИС Такси.

Пункт 9 части 3 статьи 19 Федерального закона № 580-ФЗ предусматривает, что СЗЛТ обязана передавать в региональную информационную систему легковых такси сведения о перевозках. При этом, порядок и форма передачи таких сведений может быть установлена нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем указанный нормативный правовой акт подлежит утверждению только в случае ведения региональных реестров с использованием собственной региональной информационной системы, а не ФГИС «Такси». В случае, если субъект Российской Федерации для ведения реестров использует ФГИС «Такси», он не правомочен утверждать такой акт.

Также стоит отметить, что в случае использования региональной информационной системы, состав сведений, предусмотренный Федеральным законом № 580-ФЗ, не подлежит расширению.

24. Какой уполномоченный орган будет отслеживать появляющиеся службы заказа такси в интернете?

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Таким образом представляется, что полномочия по отслеживанию размещения заказов легковых такси в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отнесены к Роскомнадзору.

25. Будут ли приняты поправки в КОАП, в соответствии с Федеральным законом № 580-ФЗ?

21 июня 2023 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят проект федерального закона № 864868-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в связи с совершенствованием государственного регулирования деятельности по перевозке легковыми такси и деятельности служб заказа легкового такси)». Согласно постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июня 2023 г. № 4195-8 ГД ответственным за доработку законопроекта к рассмотрению во втором чтении определен Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. По информации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации законопроект не будет рассматриваться в весеннюю сессию 2023 года.

26. Планируется ли для субъектов Российской Федерации разработка и внедрение платформ для внесения информации и размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти трех региональных реестров, указанных в Федеральном законе № 580-ФЗ?

2) с использованием федеральной государственной информационной системы легковых такси. Согласно части 4 статьи 23 Федерального закона № 580-ФЗ сведения, содержащиеся в региональных реестрах, подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такие сведения должны быть представлены в машиночитаемом формате и должны предусматривать возможность автоматизированного поиска данных поисковыми системами. Адрес данного сайта указывается в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации.

Порядок ведения региональных реестров с использованием региональной информационной системы легковых такси устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Таким образом разработка и ведение региональных реестров с использованием региональной информационной системы легковых такси осуществляется субъектами Российской Федерации самостоятельно, в том числе размещение сведений из региональных реестров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона № 580-ФЗ уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить доступ служб заказа легкового такси к сведениям, содержащимся в региональных реестрах в автоматизированном режиме, а также обеспечить их ежедневную актуализацию. Обращаем внимание, что состав сведений, размещаемый на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и передаваемый в автоматизированном режиме службам заказа легкового такси, должен различаться с учетом требований части 4 статьи 23 Федерального закона № 580-ФЗ.

27. Чем должно подтверждаться право на осуществление деятельности? Достаточно ли записи из реестра?

В соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ с 1 сентября 2023 г. в каждом субъекте Российской Федерации должны начать функционировать три реестра – реестр перевозчиков, реестр легковых такси и реестр служб заказа легкового такси.

1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Сведения о разрешениях содержатся в региональных реестрах перевозчиков легковых такси. Запись в региональном реестре перевозчиков легковых такси подтверждает наличие права у перевозчика осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которой при внесении в соответствующий реестр присваивается номер.

2. Право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.

3. Право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.

28. Какой порядок предоставления услуги? Сначала надо получить разрешение, а потом внести данные в реестр легковых такси или наоборот?

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 580-ФЗ заявитель представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если такая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление о предоставлении разрешения или уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси и прилагаемые к ним документы.

Согласно пункту 7 части 6 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ заявление о предоставлении разрешения должно содержать номера записей в региональном реестре легковых такси, содержащих сведения о легковых такси, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании.

Таким образом представляется, что к моменту подачи заявления на получение разрешения сведения о легковом такси должны содержатся в региональном реестре легковых такси. В связи с изложенным, до направления заявления на получение разрешения необходимо направить уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси.

29. В чем разница между заявлением и уведомлением?

Уведомление направляется заявителем для внесения (изменения) сведений в региональный реестр легковых такси, в то время как заявление направляется для получения непосредственно самого разрешения и внесения (изменения) сведений в региональный реестр перевозчиков легковым такси.

30. На рынке такси есть «подключашки», юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые «подключают» водителей и передают им заказы. Есть довольно большие «подключашки» которые работают в нескольких городах и имеют несколько десятков тысяч водителей. Нужно ли таким предпринимателям согласно Федеральному закону № 580-ФЗ получать право на деятельность служб заказа такси?

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 580-ФЗ право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси возникает с момента внесения сведений в региональный реестр служб заказа легкового такси.

Необходимо отметить, что в случае если деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя связана с осуществлением перевозок легковым такси и заказы передаются только водителям легковых такси, являющимся работниками соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя, то получение права на осуществление деятельности службы заказа легкого такси не требуется. В случае передачи заказа иным лицам, являющимся перевозчиками, необходимо получение права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси.

Деятельность по получению заказа от пассажира и передача его перевозчику легковым такси требует получение соответствующего права.

На основании изложенного осуществление деятельности службы заказа легкового такси (за исключением если такая деятельность ведется самим перевозчиком) без получения соответствующего права является прямым нарушением законодательства Российской Федерации.

31. Заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, «самозанятого» перевозчика со службой заказа такси – это право или обязанность?

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также, для получения разрешения «самозанятым» к заявлению необходимо приложить копию договора со службой заказа легкового такси (пункт 2 части 7 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 19 Федерального закона № 580-ФЗ служба заказа легкового такси обязана разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» типовой договор службы заказа легкового такси с перевозчиком.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона № 580-ФЗ договор службы заказа легкового такси с перевозчиком должен быть заключен в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа).

Таким образом, для получения разрешения физическому лицу достаточно представить копию заключенного договора или справку (либо иной документ) от службы заказа легкового такси, подтверждающий факт заключения такого договора.

Кроме того, в случае отсутствия у физического лица предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси действие разрешения приостанавливается.

На основании изложенного заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, обязательно для физического лица.

32. Как будут действовать разрешения, выданные до вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ?

Выданные разрешения действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ, то есть не более чем до 1 сентября 2028 г. Преемственность действия разрешений реализуется посредством переноса сведений из реестров выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, который велся уполномоченным органом на основании Федерального закона № 69-ФЗ, в новые региональные реестры перевозчиков и легковых такси.

Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не предусмотрено обязанности предоставления перевозчиками, имеющими действующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, дополнительных сведений и информации для целей в уполномоченные органы для формирования региональных реестров легковых такси и региональных реестров перевозчиков легковым такси. Вместе с тем, что уполномоченные органы вправе организовать работу о дополнении сведениями о перевозчиках, которым представлены разрешения до вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ, и легковых такси в соответствующих реестрах информацией, указанной в части 1 статьи 6 и части 1 статьи 10 Федерального закона № 580-ФЗ в целях систематизации и приведения в соответствие содержание данных реестров с требованиями указанных положений.

Сведения, указанные в региональном реестре перевозчиков легковым такси, региональном реестре легковых такси представляются уполномоченному органу органами, обладающими такими сведениями, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, по межведомственному запросу уполномоченного органа (часть 4 статьи 6, часть 11 статьи 10 Федерального закона № 580-ФЗ).

33. Возможно ли установление административной ответственности на региональном уровне за нарушение требований, установленных уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом № 580-ФЗ?

Федеральный закон № 580-ФЗ наделяет уполномоченные органы власти субъекта Российской Федерации полномочиями по установлению ряда обязательных требований в сфере перевозок легковыми такси. В соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ на территории субъекта Российской Федерации могут быть установления требования:

к цветовой гамме кузова легкового такси;
к экологическому классу транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
об обязательном прохождении водителем легкового такси аттестации в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 12 Федерального закона № 580-ФЗ;
о передаче перевозчиком сведений о перевозках пассажиров и багажа легковыми такси в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в региональную информационную систему легковых такси, а также требования к перевозчику по обеспечению безопасности пассажиров в случае принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения или по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании пункта 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Учитывая изложенное, по мнению Министерства транспорта Российской Федерации, административная ответственность за нарушение вышеуказанных требований может быть установлена на уровне субъекта Российской Федерации.

34. Каков порядок реализации постоянного рейда при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси?

Согласно статьи 30 Федерального закона № 580-ФЗ региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

С 1 сентября 2023 г. вступают в силу изменения в статью 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в части возможности осуществления постоянного рейда в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Статьей 97.1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» определено, что постоянный рейд заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и (или) перемещения инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований. Требования к установлению пунктов контроля, территорий (акваторий) для постоянного рейда определяются положением о виде контроля.

Таким образом, в целях организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо разработать положение об указанном виде контроля, в котором указать порядок и особенности применения специального режима государственного контроля (надзора) (постоянный рейд). Для реализации полномочий регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси путем осуществления постоянного рейда с учетом отсутствующих полномочий по остановке транспортных средств у сотрудников органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, целесообразно осуществлять соответствующие контрольные (надзорные) мероприятия во взаимодействии с сотрудниками территориальных органов Госавтоинспекции.

35. Возможно ли использование легкового такси в нерабочее время для собственных нужд?

Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не устанавливает запрет на использование для собственных нужд легковых автомобилей, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. Необходимо отметить, что статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

Согласно статье 20 Федерального закона № 196-ФЗ указанные требования не распространяются на перевозки легковыми автомобилями для собственных нужд.

Таким образом, если физическое лицо или индивидуальный предприниматель не использует легковой автомобиль, на который получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, действие положений статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ на данный период времени не распространяется.

36. Как реализуется преемственность действия разрешений, выданных в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ, срок действия которых не заканчивается 1 сентября 2023 г.?

Статьей 35 и пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 580-ФЗ определен правовой порядок продолжения ведения деятельности перевозчиков на основании разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданных уполномоченными органами до дня вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ.

При этом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрен порядок переноса имеющихся сведений о перевозчиках легковыми такси и выданных им разрешениях на транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, который велся уполномоченным органом на основании Федерального закона № 69-ФЗ, во вновь формируемые региональные реестры.

37. Нужно ли лицу, осуществляющему деятельность по сдаче в аренду транспортных средств, используемых для таксомоторных перевозок перевозчиками, при каждой новой передаче в аренду транспортного средства перевозчику вносить об этом изменения в региональный реестр легковых такси (на основании положений статьи 13 Федерального закона № 580-ФЗ)?

Не нужно. Региональный реестр легковых такси содержит сведения о владельце транспортного средства (заявителе), который ставит транспортное средство в реестр легкового такси. Дальнейшая передача транспортных средств перевозчикам по договору аренды для целей осуществления таксомоторных перевозок, осуществляется без внесения изменений в реестр легковых такси.

Аналогичный подход применим и к «самозанятым», у которых отсутствует обязанность вносить изменения в реестр перевозчиков, при каждой новой аренде транспортного средства.