14 марта 2019
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не должна быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера (ОСМО) учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
1) пенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения;
4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
5) денежные компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (ЕДК), по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края
6) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (В Камчатском крае к ним относятся ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам (ЕДВ), социальные выплаты членам многодетных семей).
В случае, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера меньше величины прожиточного минимума пенсионера, предусмотрено предоставление региональной социальной доплаты к пенсии (РСДП).
Размер региональной социальной доплаты к пенсии определяется как разность между величиной прожиточного минимум пенсионера и общей суммой его материального обеспечения.
РСДП = ПМ – ОСМО
Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется при изменении размеров всех социальных выплат, учитываемых при расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, в том числе при индексации пенсий и ежемесячных денежных выплат.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации с 1 января 2019 года вводится новый механизм расчета размера региональной социальной доплаты к пенсии, в соответствии с которым пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии будет осуществляться без учета ежегодной индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты.
Т.е. в 2019 году при расчете размера региональной доплаты к пенсии будут применяться пенсии и ЕДВ в размерах, установленных пенсионеру в 2018 году. В случае увеличения или индексации с 1 января 2019 года иных социальных выплат, учитываемых в общей сумме материального обеспечения, они будут применяться в увеличенном размере.
Пример расчета пенсии, индексации, социальной выплаты
Получатель страховой пенсии, проживающий в Камчатском крае.
2018 год
Например, размер пенсии 11 974,12 рублей, размер ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) 2 073,51 рублей, прожиточный минимум пенсионера (далее – ПМП), установленный в Камчатском крае на 2018 год, 16 543,00 рубля.
Доход пенсионера 11 974,12 рублей пенсия и 2 073,51 рублей ЕДВ в сумме меньше прожиточного минимума, поэтому получателю установлена региональная социальная доплата к пенсии (далее – РСДП) 2 495,37 рублей.
Общий доход пенсионера в 2018 году составил:
11 974,12 рублей+2 073,51 рублей+2 495,37 рублей=16 543,00 рубля.
Общий доход пенсионера соответствует ПМП, установленному в субъекте Российской Федерации.
2019 год (старый механизм)
Например, размер пенсии 12 818,53 рублей (с учетом индексации с 01 января 2019 года на 7,05%), размер ЕДВ 2 162,67 рублей (с учетом индексации с 01 февраля 2019 года на 4,3%), ПМП, установленный в Камчатском крае на 2019 год, 16 543,00 рубля.
Доход пенсионера 12 818,53 рублей пенсия и 2 162,67 рублей ЕДВ в сумме меньше ПМП, установленного в Камчатском крае, поэтому получателю установлена РСДП 1 561,80 рублей.
Общий доход пенсионера в 2019 году составляет:
12 818,53 рублей +2 162,67 рублей +1 561,80 рублей=16 543,00 рубля.
Общий доход пенсионера соответствует ПМП, установленному в субъекте Российской Федерации. Реального увеличения дохода не произошло.
2019 год (новый механизм)
Например, размер пенсии 11 974,12 рублей (без учета индексации с 01 января 2019 года на 7,05%), размер ЕДВ 2 073,51 рублей (без учета индексации с 01 февраля 2019 года на 4,3%), ПМП, установленный в Камчатском крае на 2019 год, 16 543,00 рубля.
Доход пенсионера 11 974,12 рублей пенсия и 2 073,51 рублей ЕДВ в сумме меньше ПМП, установленного в Камчатском крае, поэтому получателю установлена РСДП 2 495,37 рублей.
Сумма индексации пенсии с 01 января 2019 года на 7,05% - составляет 844,41 рублей.
Сумма индексации ЕДВ с 01 февраля 2019 года на 4,3% - составляет 89,16 рублей.
Общий доход пенсионера в 2019 году составляет:
11 974,12 рублей+844,41 рублей+2 073,51 рублей+89,16 рублей+2 495,37 рублей=17 476,57 рублей.
Общий доход пенсионера превышает ПМП, установленный в субъекте Российской Федерации, на 933,57 рублей. Реальное увеличение дохода произойдет на 933,57 рублей за счет выплаты индексаций пенсии и ЕДВ сверх ПМП.
Напомним, что перерачет будет произведен с 1 января 2019 года после принятия и вступления в силу соответствующих изменений в ФЗ РФ "О государственной социальной помощи в РФ". Ориентировочные сроки проведения перерасчета - май-июнь 2019 года.